İstanbul Halk Sağlığı Laboratuvarı bünyesinde sözleşmeli sağlık teknikeri olarak görev yapan bir kişi, askerlik hizmetinde geçirdiği sürenin yıllık izin kıdem hesabına dahil edilmesi talebiyle kurumuna başvurdu. Talebinin kabul edilmemesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumuna başvuran sağlık teknikeri, uygulamanın mevzuata ve Anayasa ile güvence altına alınan dinlenme hakkına aykırı olduğunu savundu.
Yıllık izin süresi hizmet yılına göre belirleniyor
Başvuru üzerine Sağlık Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından KDK’ya gönderilen yazıda, sözleşmeli personelin yıllık izin hakkının kurumlarda geçen hizmet süresine göre belirlendiği aktarıldı. Buna göre kurumlarda geçen hizmet süresi 1 yıldan 10 yıla kadar olan personele 10 gün, 10 yıldan fazla hizmeti bulunan personele ise 30 gün ücretli yıllık izin veriliyor. Bakanlık, başvuru sahibinin askerlikte geçen süresinin bu hesabın içine alınmasını sağlayacak bir mevzuat hükmü bulunmadığı görüşünü bildirdi.
Askerlik süresine ilişkin özel düzenleme bulunamadı
Sağlık Bakanlığı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında çalışan sözleşmeli personelin askerlik hizmetinde geçirdiği sürenin yıllık izin hesabında değerlendirilmesini öngören özel bir düzenleme bulunmadığına dikkat çekti. Bu nedenle başvuru sahibinin askerlikte geçen süresinin yıllık izin hakkına esas hizmet süresine eklenemeyeceği belirtildi. Bakanlığın değerlendirmesi, KDK tarafından yapılan incelemede de dikkate alındı.
KDK: Mevzuata uygun
Dosyayı inceleyen KDK, askerlik hizmetinde geçen sürenin yıllık izne esas hizmet süresine dahil edilmemesini hukuka uygun buldu. Kurum, mevcut mevzuat çerçevesinde başvuru sahibinin talebinin karşılanamayacağı sonucuna vardı. KDK böylece sağlık teknikerinin başvurusunu reddederken, verilen karara karşı yargı yolunun açık olduğunu da bildirdi.
Karar hangi çalışanları ilgilendiriyor?
KDK’nın değerlendirmesi, 657 sayılı Kanun’un 4/B maddesi kapsamında görev yapan sözleşmeli personelin yıllık izin hesabında hangi sürelerin dikkate alınacağına ilişkin bir örnek oluşturuyor. Kararda özellikle askerlik hizmetinde geçirilen sürenin, mevcut düzenlemelerde açıkça yıllık izin kıdemine dahil edilen hizmet süreleri arasında sayılmadığına dikkat çekildi. Bu nedenle benzer durumda bulunan sözleşmeli personelin yıllık izin hesaplamalarında askerlik süresinin otomatik olarak hizmet yılına eklenemeyeceği yönünde değerlendirme yapıldı.
