Geçtiğimiz ekim ayında Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulan “Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı KHK’de Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, Genel Kurul’da kabul edilerek yasalaştı. Toplam 36 maddeden oluşan Torba Kanun; emeklilerden çalışanlara, işverenlerden Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) katılımcılarına kadar milyonlarca kişiyi ilgilendiren köklü düzenlemeler içeriyor. Düzenlemenin ayrıntılarını Türkiye Gazetesi Yazarı ve Sosyal Güvenlik Başuzmanı İsa Karakaş değerlendirdi.
Emekli maaşından borç kesintisi geliyor
Yeni düzenlemeye göre, SGK’ya borcu bulunan emeklilerin maaşlarından yüzde 25’i geçmemek kaydıyla otomatik kesinti yapılacak. Prim borçları, Genel Sağlık Sigortası (GSS) borçları, idari para cezaları emekli maaşlarından tahsil edilecek. Kesintinin usul ve esasları SGK tarafından belirlenecek. 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girecek.
Sigorta prim oranlarında artış
Torba Kanun’la birlikte Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda değişikliğe gidilerek; malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları prim oranları artırılıyor. İsteğe bağlı sigortalılar, tarım ve orman işlerinde süreksiz çalışanlar, kısmi süreli çalışanlar ve ev hizmetlerinde çalışanlara ilişkin prim oranları da yeniden düzenleniyor.
Prime esas kazanç üst sınırı yükseliyor
SGK’nın aktüeryal dengesini korumak amacıyla; uzun vadeli sigorta kolları prim oranları artırılacak. Asgari ücretin 7,5 katı olan prime esas kazanç üst sınırı 9 katına çıkarılacak. Bu düzenleme de 1 Ocak 2026 itibarıyla uygulanacak. Emekli Sandığı kapsamındaki sigortalılar için borçlanma prim oranı yüzde 45 olarak uygulanacak. TSK’ya ilişkin geçmişte hizmetten sayılan süreler için de aynı oran geçerli olacak.
Üniversite hastanelerine tahakkuk kolaylığı
Götürü bedel üzerinden sözleşme yapılan kamu üniversite hastanelerinin, 31 Aralık 2025’e kadar sundukları sağlık hizmetlerinde tahakkuk tutarının sözleşme bedelinden düşük kalması hâlinde aradaki fark terkin edilecek. Silinen tutar, merkezi yönetim bütçesinden karşılanacak.
İşsizlik Fonu’ndan sanayi desteklerine kaynak
İmalat sanayinde istihdamı korumaya yönelik destekler için; 2026 yılı boyunca, İşsizlik Sigortası Fonu’nun 2025 yılı prim gelirlerinin yüzde 15’ini aşmamak üzere kaynak aktarımı yapılabilecek. Aktarılan tutarlar genel bütçeye gelir yazılacak, ödenek düzenlemeleri Cumhurbaşkanı tarafından yapılacak.
BES’te devlet katkısı esasları değişiyor
Bireysel Emeklilik Sistemi’nde, işveren katkısı hariç olmak üzere; katılımcıların yatırdığı katkı paylarının yüzde 30’u devlet katkısı olarak hesaplanacak. Cumhurbaşkanı, bu oranı yüzde 50’ye kadar artırmaya ya da sıfıra indirmeye yetkili olacak.
Torba Kanun’la getirilen düzenlemelerin büyük bölümü 1 Ocak 2026 itibarıyla yürürlüğe girecek. Emekli maaşlarından borç kesintisinden prim artışlarına, BES’ten işsizlik fonuna kadar geniş bir alanı kapsayan değişiklikler, sosyal güvenlik sisteminin mali sürdürülebilirliğini güçlendirmeyi ve destek mekanizmalarını yeniden yapılandırmayı hedefliyor.
