Tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin kanun teklifinin 3’üncü maddesinde, AKP’nin önergesiyle değişiklik yapıldı. 21 Ekim’de Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu’nda görüşülen düzenlemeyle, satış talimatı verdiği hâlde işlemi tamamlanamayan ve Merkezi Kayıt Kuruluşu sisteminde PBLK olarak görülen yatırımcıların da tasfiye hükümlerine tabi tutulması öngörüldü. 17 Eylül 2026 ve öncesinde fonlarını satmak için talimat veren ancak fonların temerrüde düşmesi veya fiyatlarının açıklanamaması nedeniyle işlemleri sonuçlanmayan yatırımcıları kapsayan değişiklik, bu kişilerin hukuki statüsünün nasıl değerlendirileceği konusunda tartışma yarattı. Muhalefet milletvekilleri, düzenlemenin yatırımcıların alacak haklarını olumsuz etkileyebileceğini savunurken AKP Grup Başkanı Abdullah Güler, satış talimatı verilmesinin işlemin tamamlandığı anlamına gelmediğini belirterek önergeyi savundu.
PBLK ne anlama geliyor?
PBLK, Merkezi Kayıt Kuruluşu sisteminde kullanılan “TEFAS İşlem Blokaj Alt Hesabı”nı ifade ediyor. Normal şartlarda yatırımcı bir fonu satmak için talimat verdiğinde, işlem tamamlanana kadar ilgili paylar bu hesapta geçici olarak bloke durumda görünebiliyor. Ancak 17 Eylül 2026’da bazı fonların tasfiye sürecine girmesinin ardından çok sayıda satış işlemi tamamlanamadı. Bazı fonlarda pay fiyatlarının açıklanamaması, bazılarında ise ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilememesi nedeniyle satış talimatı veren yatırımcıların işlemleri sonuçlanmadı. Kanun teklifine eklenen değişiklikle, bu durumdaki yatırımcıların da fon pay sahibi sıfatıyla tasfiye sürecine dahil edilmesi öngörüldü. Tartışmanın temelinde ise satış talimatı verilmiş ancak sonuçlanmamış işlemlerde yatırımcıların alacaklı mı, yoksa fon pay sahibi mi kabul edilmesi gerektiği sorusu yer aldı.
Güler: “Yatırımcı olarak devam ediyorsunuz”
AKP Grup Başkanı Abdullah Güler, 21 Ekim gecesi TBMM Genel Kurulu’nda yaptığı konuşmada, satış talimatı verilmesinin tek başına işlemin tamamlandığı anlamına gelmediğini söyledi. Bazı işlemlerde temerrüt oluştuğunu, bazılarında ise fon fiyatının belirlenemediğini ifade eden Güler, hukuki statünün bu çerçevede değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Güler, “Siz talimat vermiş olsanız bile hisseniz satış değeriyle beraber nihai evre oluşmadığı müddetçe siz o fonun yatırımcısı olarak devam ediyorsunuz” dedi. Satış talimatlarının TEFAS sisteminde kayıt altında bulunduğunu vurgulayan Güler, yatırımcılara önce belirli bir tutarda ödeme yapılmasının, fon varlıkları nakde çevrildikçe de ödemelerin sürdürülmesinin hedeflendiğini söyledi. Güler, düzenlemenin bu süreci sağlamayı amaçladığını ifade etti.
Günaydın’dan düzenlemeye tepki
CHP Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın ise düzenlemeye karşı çıkarak, değişikliğin yatırımcıların alacak haklarını olumsuz etkileyebileceğini savundu. Günaydın, X hesabından yaptığı açıklamada, önergenin gece saatlerinde kanun teklifine eklendiğini belirterek düzenlemenin yaklaşık 250 bin yatırımcının alacaklarını etkilediğini ileri sürdü. SPK Kanunu’nun 79’uncu maddesindeki takasın kesinliği ilkesine işaret eden Günaydın, düzenlemenin bu ilkeyle çeliştiğini savundu. Ayrıca 17 Eylül’de işlem yasağı getirilmeden önce toplam 441 milyar liralık fon satışı gerçekleştirdiği belirtilen 441 kişinin kim olduğunun açıklanmasını talep etti. DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Mehmet Emin Ekmen ve İYİ Parti Grup Başkanvekili Uğur Poyraz da Genel Kurul’daki konuşmalarında, değişikliğin bazı yatırımcıların kazanılmış haklarını olumsuz etkileyebileceği yönündeki itirazlarını dile getirdi.
Tasfiye sürecinde 1 milyon TL’ye kadar ara ödeme yapılabilecek
Dokuz maddeden oluşan kanun teklifinin ilk beş maddesi, yapılan görüşmelerin ardından Genel Kurul’da kabul edildi. Düzenleme; Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) tasfiye kararı verdiği ve tasfiyesi henüz tamamlanmamış fonların adil ve şeffaf biçimde tasfiye edilmesini, fonlardan hukuka aykırı şekilde çıkarıldığı belirlenen varlıkların geri kazanılmasını ve elde edilen değerlerin yatırımcılara ödenmesini amaçlıyor. Tasfiye süreci SPK gözetiminde yürütülecek, fon pay sahipliği ise Merkezi Kayıt Kuruluşu AŞ kayıtları esas alınarak belirlenecek. Şartların oluşması hâlinde yatırımcılara, nihai ödemeden mahsup edilmek üzere en fazla 1 milyon TL ara ödeme yapılabilecek. Ara ödemelerin hesaplanmasında yatırımcıların net yatırım tutarı esas alınacak. PBLK kayıtlarıyla ilgili değişiklik, satış talimatı verip işlemi tamamlanamayan yatırımcıların tasfiye sürecindeki statüsünü belirlemesi bakımından önem taşırken, düzenlemenin yatırımcıların alacaklarına ve ödeme takvimine nasıl yansıyacağı tasfiye sürecindeki uygulamayla netleşecek.
