İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin İzmir Otogarı’na ilişkin hukuk mücadelesinin ardından kamu alacaklarının tahsili için başlattığı icra ve haciz işlemlerine İZOTAŞ’tan kapsamlı bir yanıt geldi. Şirket, belediyeye 20 Ağustos 2026 itibarıyla 77 milyon TL ödeme yapıldığını, kalan 18,1 milyon TL’lik borcun da kapı gelirlerinden 15 gün içinde ödeneceğini belirterek, belediyenin tahliye ve ecrimisil uygulamalarının hukuka aykırı olduğunu savundu.

İzmir Büyükşehir Belediyesi ile İzmir Otobüs ve Terminal İşletmeleri AŞ (İZOTAŞ) arasında İzmir Otogarı’nın işletilmesine ilişkin yaşanan hukuki süreçte yeni bir açıklama geldi.

İzmir Büyükşehir Belediyesi, ihtiyati tedbir kararının kaldırılmasının ardından İZOTAŞ’a yönelik icra ve haciz işlemlerini sürdürürken, bugüne kadar şirketten 73 milyon TL’nin üzerinde tahsilat yapıldığını açıklamıştı.

İZOTAŞ yönetimi ise konuya ilişkin yaptığı kapsamlı değerlendirmede, otogarın belediyeye herhangi bir yatırım maliyeti yüklenmeden inşa edildiğini, yıllar boyunca belediyeye gelir payı ödendiğini ve şirketin borçlarını ödeme sürecinin devam ettiğini belirtti.

Otogar 80 milyon dolarlık yatırımla yapıldı

İZOTAŞ yönetiminden yapılan açıklamaya göre, Türkiye’de yap-işlet-devret modeliyle inşa edilip işletilen ilk ve tek şehirlerarası otogar İzmir Otogarı oldu.

Açıklamada, otogarın Niyazoğlu tarafından finansman giderleriyle birlikte yaklaşık 80 milyon dolarlık yatırımla inşa edildiği belirtilirken, yatırımın büyüklüğü nedeniyle başlangıçta 49 yıllık sözleşme talep edildiği ifade edildi.

Belediyenin ise 25 yıllık işletme süresi ve sözleşmeden kaynaklanan öncelik hakkını kabul ederek anlaşmayı imzaladığı kaydedildi.

İZOTAŞ, işletme süresi boyunca her yıl brüt cironun yüzde 20’sinin belediyeye verildiğini belirterek, bu oranın net gelir üzerinden yaklaşık yüzde 50’ye karşılık geldiğini savundu. Şirket, 25 yıllık süreçte belediyeye yaklaşık 28 milyon dolar ödeme yapıldığını bildirdi.

2018’de 20 milyon euro’luk yenileme projesi hazırlandı

İZOTAŞ, İzmir Otogarı’nın fiziki yapısında uzun süre önemli bir aksaklık yaşanmadığını, ancak bazı bölümlerde kapsamlı yenileme ihtiyacının ortaya çıktığını belirtti.

Şirketin açıklamasına göre dönemin İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu’nun talebi üzerine 2018 yılında terminalin tamamını kapsayan bir yenileme projesi hazırlandı.

Yaklaşık maliyeti o dönem için 20 milyon euro olarak hesaplanan projede, otogarın geleceğine ilişkin 2030 projeksiyonlarının da dikkate alındığı belirtildi.

İZOTAŞ, ek yatırımın maliyeti, elde edilmesi beklenen gelirler, banka kredilerinin geri dönüşü ve işletmeci kârı dikkate alındığında 24 yıllık ek işletme süresinin yatırımın karşılanması açısından uygun görüldüğünü ifade etti.

Açıklamada, yatırımın büyüklüğüne göre daha kısa süreli, 10’ar yıllık işletme modellerinin de gündeme gelebileceği belirtildi.

Şirket, hazırlanan projenin İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne sunulduğunu ve belediyenin ilgili birimleriyle çok sayıda teknik görüşme yapıldığını ancak bugüne kadar olumlu bir sonuç alınamadığını kaydetti.

Pandemi sürecinde büyük gelir kaybı yaşandı

İZOTAŞ, 2020 yılında başlayan Covid-19 pandemisinin otogar işletmesini ciddi şekilde etkilediğini savundu.

Pandemi döneminde otogarların kapatılması, şehirlerarası seyahatlerin yasaklanması ve kısıtlanması nedeniyle şirketin 2020, 2021 ve 2022’nin ilk yarısında önemli gelir kaybı yaşadığı ifade edildi.

Şirketin açıklamasına göre, pandemi döneminde otobüs giriş ve çıkışları normal dönemlere göre toplam 314 bin adet azaldı.

İZOTAŞ, bu nedenle terminal hizmet bedellerinden elde edilen gelirlerde ciddi düşüş yaşandığını belirterek, bilirkişi incelemelerinde dönemin rakamlarıyla yaklaşık 70 milyon TL kayıp tespit edildiğini savundu.

Şirket, bugünkü terminal giriş ve çıkış bedelleriyle bu kaybın yaklaşık 500 milyon TL’ye karşılık geldiğini öne sürdü.

Uyarlama davası Yargıtay’a taşındı

Pandemi nedeniyle yaşadığı zararın giderilmesi amacıyla belediyeye karşı uyarlama davası açtığını belirten İZOTAŞ, davanın kaybedildiğini ancak bilirkişi raporlarındaki eksikliklerin giderilmediğini savundu.

Şirket, gelir kaybının ne kadar sürede telafi edilebileceğine ilişkin ek rapor alınması talebinin mahkeme tarafından kabul edilmediğini öne sürdü.

Bu durumun hukuki dinlenilme ve adil yargılanma hakkına aykırı olduğunu savunan İZOTAŞ, maddi hatanın düzeltilmesine ilişkin başvurunun Yargıtay’ın değerlendirmesinde bulunduğunu açıkladı.

"Tahliye için 2886 sayılı kanun uygulanamaz"

İZOTAŞ’ın açıklamasında, İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin otogarın 15 gün içinde boşaltılmasına yönelik girişiminin de hukuka aykırı olduğu savunuldu.

Şirket, İzmir Otogarı’nın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında bir ihale sonucunda yapılmadığını, 3996 sayılı Yap-İşlet-Devret Kanunu kapsamında doğrudan görevlendirme ve encümen kararıyla sözleşme imzalandığını belirtti.

Bu nedenle 2886 sayılı kanunun ilgili hükümlerinin bu sözleşmeye uygulanamayacağını savunan İZOTAŞ, tahliye için genel mahkemelerde dava açılması ve kesinleşmiş bir yargı kararının bulunması gerektiğini öne sürdü.

Şirket ayrıca sözleşmeden kaynaklanan öncelik hakkı bulunduğunu ve belediyenin süresi içerisinde tahliye ihtarı ile tahliye davası açmadığını savundu.

İZOTAŞ, bu nedenle sözleşmenin 14 Aralık 2023 itibarıyla Türk Borçlar Kanunu hükümleri çerçevesinde birer yıllık dönemler halinde yenilenen kira ilişkisine dönüştüğünü ve otogarın derhal tahliye edilmesinin mümkün olmadığını ifade etti.

Belediye başkanıyla görüşme taleplerimiz yanıtsız kaldı

İZOTAŞ yönetimi, süreç boyunca İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı ile görüşmek için birçok kez randevu talep edildiğini ancak kendilerine randevu verilmediğini öne sürdü.

Şirket, otogarın geçmişi, hazırlanan yenileme projesi ve belediyeye bugüne kadar yapılan ödemeler konusunda belediye yönetiminin eksik veya yanlış bilgilendirilmiş olabileceğini savundu.

İZOTAŞ ayrıca seçim sonrasında yapılan ilk görüşmelerde belediye başkanıyla prensipte bir anlaşmaya varıldığını ve teknik görüşmelere geçildiğini, ancak daha sonra sürecin belediye bürokratlarına devredilmesiyle görüşmelerin tıkandığını iddia etti.

2024 ve 2025 için tahakkuk ettirilen ecrimisillere tepki

İZOTAŞ’ın en dikkat çekici itirazlarından biri de belediye tarafından tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelleri oldu.

Şirket, uzatma davası devam ederken ve mahkemenin verdiği ihtiyati tedbir kararı bulunmasına rağmen belediyenin otogar alanına ilişkin 2024 ve 2025 yılları için ecrimisil tahakkuk ettirdiğini belirtti.

İZOTAŞ, 2024 yılı için belediye tarafından toplam 305 milyon 93 bin 693 TL ecrimisil tahakkuk ettirildiğini açıkladı.

Şirketin verdiği mali bilgilere göre 2024 yılında toplam brüt ciro 252 milyon 972 bin 49 TL olurken, aynı yıl elde edilen kâr 49 milyon 684 bin 610 TL olarak kaydedildi.

Şirket, sözleşmeye göre 2024 yılında belediyeye ödenmesi gereken tutarın ise 33 milyon 634 bin 965 TL olduğunu belirtti.

2025 yılı için ise belediyenin tahakkuk ettirdiği ecrimisil tutarının 508 milyon 591 bin 244 TL olduğu bildirildi.

İZOTAŞ’ın açıkladığı verilere göre şirketin 2025 yılı brüt cirosu 382 milyon 184 bin 541 TL, yıllık kârı ise 99 milyon 29 bin 546 TL oldu.

Şirket, sözleşmeye göre 2025 yılında belediyeye ödemesi gereken tutarın ise 54 milyon 41 bin 411 TL olduğunu savundu.

Ecrimisil şirketin cirosunu aştı

İZOTAŞ’ın paylaştığı verilere göre, 2024 yılında tahakkuk ettirilen 305 milyon TL’lik ecrimisil, şirketin aynı yılki 252 milyon TL’lik toplam brüt cirosunu dahi geçti.

Çiğli trafiğine nefes aldıracak yatırım: Yeni taşıt köprüsünün ihale tarihi belli oldu
Çiğli trafiğine nefes aldıracak yatırım: Yeni taşıt köprüsünün ihale tarihi belli oldu
İçeriği Görüntüle

2025 yılında da 508 milyon TL’yi aşan ecrimisil tahakkukunun şirketin 382 milyon TL’lik brüt cirosunun üzerinde olduğu belirtildi.

Şirket, her iki yılda tahakkuk ettirilen ecrimisil bedellerinin sözleşmeye göre ödenmesi gereken tutarların çok üzerinde olduğunu savunarak uygulamanın ticari hayatın olağan akışıyla bağdaşmadığını öne sürdü.

İZOTAŞ’ın paylaştığı mali tablo

İZOTAŞ’ın açıkladığı verilere göre mali durum ve ecrimisil karşılaştırması şöyle:

Yıl Brüt Ciro Yıllık Kâr Sözleşmeye Göre Ödenmesi Gereken Tutar Tahakkuk Ettirilen Ecrimisil
2023 - - - 7,5 milyon TL
2024 252,9 milyon TL 49,6 milyon TL 33,6 milyon TL 305 milyon TL
2025 382,1 milyon TL 99 milyon TL 54 milyon TL 508,5 milyon TL

95 milyon TL’lik borcun 77 milyon TL’si ödendi

İZOTAŞ yönetimi, belediyeye olan borçlara ilişkin de güncel rakamları paylaştı.

Şirketin açıklamasına göre toplam borç bedeli 95 milyon 176 bin 376 TL olarak hesaplandı. 20 Ağustos 2026 tarihine kadar bu borcun 77 milyon TL’sinin ödendiği belirtildi.

Açıklamada, aynı tarih itibarıyla kalan borcun 18 milyon 176 bin 376 TL ve faizden oluştuğu kaydedildi. İZOTAŞ, kalan tutarın da kapı gelirlerinden 15 gün içerisinde ödeneceğini bildirdi.

Hacizlerle 74-75 milyon TL tahsil edildi

Şirket, belediye tarafından yürütülen icra takipleri kapsamında İZOTAŞ’ın yaklaşık 74-75 milyon TL tutarındaki hasılatına fiilen haciz uygulandığını öne sürdü.

İcra ve haciz işlemlerinin devam ettiğini belirten İZOTAŞ, bu uygulamaların şirketin ekonomik faaliyetlerini sona erdirme noktasına getirdiğini savundu.

Şirket, ecrimisil tahakkuklarına karşı idari işlemin iptali davalarının açıldığını ve davaların halen devam ettiğini de açıkladı.

Ancak İdare Mahkemeleri tarafından yürütmenin durdurulması kararı verilmediğini belirten İZOTAŞ, bu nedenle belediyenin haciz işlemlerini sürdürdüğünü ifade etti.

İzmir Otogarı’na ilişkin belediye ile İZOTAŞ arasındaki hukuk, tahliye, alacak ve ecrimisil süreci sürerken, taraflar arasındaki anlaşmazlığın yargı kararları ve devam eden idari davalarla yeni bir aşamaya taşınması bekleniyor.

Kaynak: Haber Merkezi